De blokkade van de Straat van Hormuz, een van de belangrijkste waterwegen ter wereld, heeft strategische gevolgen als onderhandelingsmiddel voor Iran in het conflict met de Verenigde Staten. Deze blokkade heeft de wereldwijde energiemarkten getroffen; de gevolgen zijn echter asymmetrisch en treffen vooral landen in het Zuiden, zoals Zuidoost-Azië.
Het belang van de Straat van Hormuz wordt duidelijk als we kijken naar de rol die deze speelt bij import en export. Bovendien is de waterweg van cruciaal belang voor energie, meststoffen en andere essentiële grondstoffen.
Om inzicht te krijgen in de asymmetrische gevolgen die deze verstoring in de Straat van Hormuz wereldwijd heeft veroorzaakt, worden de ernst van de situatie en de reactie van de ASEAN en de EU met elkaar vergeleken: hoe heeft de crisis in de Straat van Hormuz de kwetsbaarheden op het gebied van energiezekerheid van de ASEAN- en EU-landen blootgelegd, en welke strategieën worden er gevolgd om de veerkracht op lange termijn te versterken?
Economische gevolgen
De ASEAN-landen zijn sterk afhankelijk van olie en gas uit het Midden-Oosten, wat blijkt uit de afhankelijkheid van olie in landen als de Filippijnen (95%), Vietnam (88%), Maleisië (69%), Thailand (59%) en Singapore (52%). Door de sluiting van de Straat werden de ASEAN-landen zwaar getroffen door de tekorten aan olie en gas.
Verwacht wordt dat de bevolking in de armste landen ter wereld onevenredig zwaar zal worden getroffen in vergelijking met die in rijkere landen. Daarom hebben de ASEAN-landen snel gereageerd op de energiecrisis: Indonesië heeft bijvoorbeeld de brandstofprijzen bevroren, subsidies uitgebreid en flexibele werkregelingen opgelegd om het verbruik terug te dringen. De Filippijnen hebben een nationale energienoodtoestand afgekondigd, met onder meer belastingverlichting en beperkte prijsregulering. In Thailand hebben stijgende elektriciteitskosten voor huishoudens en bedrijven voor druk gezorgd, wat heeft geleid tot een hausse in hernieuwbare energie, met name Chinese zonnepanelen. Hoewel deze maatregelen op korte termijn verlichting bieden, kunnen ze de wereldwijde bevoorradingsproblemen verergeren door de stroom van energiebronnen te beperken en marktverstoringen te veroorzaken.
Europese landen hebben daarentegen geen last van een onmiddellijk fysiek tekort; de crisis heeft echter wel geleid tot hogere importkosten, vrachtprijzen, inflatieverwachtingen en grotere marktvolatiliteit.
Michel Don Michaloliákos, oprichter van het Haags Instituut voor Geopolitiek, legt uit: „Wij (Europa) zijn rijk genoeg om ons uit tekorten te kopen, maar we betalen nu al een zware economische prijs in de vorm van inflatie en lagere koopkracht.”
De crisis in de Straat van Hormuz is verantwoordelijk voor ongeveer 10% van het LNG in Europa (in 2025), waarbij Italië het belangrijkste Europese bestemmingsland is. Daarom is Italië het zwaarst getroffen land in Europa, benadrukt Michaloliákos.
Gevolgen op de lange termijn
Vanwege de ingrijpende economische gevolgen, die leiden tot ontevredenheid onder de burgers, worden landen zoals de Filippijnen gedwongen tot open gesprekken met China over gezamenlijke olie- en gaswinning in de Zuid-Chinese Zee.
Bovendien kwam de economische impact aan de orde tijdens de 48e ASEAN-top van 6 tot 8 mei 2026, die plaatsvond in Cebu, waarbij de crisis in het Midden-Oosten en met name de gevolgen daarvan voor de ASEAN-landen centraal stonden, met als doel de regionale stabiliteit te handhaven. Cruciaal voor het verzachten van de crisis was „Navigating Our Future, Together“, waarmee de eenheid onder de ASEAN-landen werd benadrukt.
De ASEAN richtte zich op drie strategische speerpunten, de „3R’s“, gericht op de reactie van de ASEAN op het veranderende geopolitieke en geo-economische landschap: „(1) Regionalisme – de ASEAN moet meer nadruk leggen op de gedeelde belangen van de regio en ervoor zorgen dat de ASEAN de kern blijft vormen van het buitenlands beleid van de lidstaten; (2) Veerkracht – de mechanismen van de ASEAN versterken om beter bestand te zijn tegen geopolitieke onzekerheden en externe schokken, waaronder het vermogen om spanningen effectief te beheersen, en; (3) Relevantie – de ASEAN moet haar belangrijke rol zowel binnen als buiten de regio behouden door haar positie als geloofwaardige en betrouwbare partner van de internationale gemeenschap te handhaven.”
Naar aanleiding van de crisis in de Straat van Hormuz legt Mark Ysla, docent aan de Far Eastern University, uit:
„De leiders van de ASEAN hebben tijdens de laatste top in Cebu opgeroepen tot een sterkere olievoorzieningszekerheid, bredere bronnen van ruwe olie en geraffineerde producten, een snellere uitrol van hernieuwbare energie, het bijmengen van biodiesel en bio-ethanol, elektrische voertuigen, elektrisch koken, civiele kernenergie volgens veiligheidsnormen, het ASEAN-elektriciteitsnet en de Trans-ASEAN-gaspijpleiding. Dit zijn enkele van de strategieën die de leiders van de ASEAN op tafel legden om ervoor te zorgen dat de regio in de toekomst een soortgelijke situatie het hoofd kan bieden.”
De ASEAN-overeenkomst inzake energiezekerheid (APSA) is geactualiseerd als een politieke prioriteit om een stabiele energievoorzieningsketen te waarborgen; er is geen specifiek tijdschema bekendgemaakt. Bovendien is het ASEAN-actieplan voor energiesamenwerking 2026-2030 gericht op de energiezekerheid van de regio, en is het plan om het aandeel van hernieuwbare elektriciteit te vergroten nu versneld. Dit toont aan dat de ASEAN de uitvoering van bestaande kaders voor energiesamenwerking heeft versterkt.
In vergelijking met de ASEAN heeft de EU in haar energiestrategie vier kernpunten benadrukt om de veerkracht te vergroten: ten eerste, het inzetten van hernieuwbare energiebronnen zoals wind- en zonne-energie. Ten tweede, het erkennen van de noodzaak van LNG, aangezien hernieuwbare energie niet alle functies kan vervullen die LNG biedt, waardoor de druk op Europa toeneemt om zijn gasopslagcapaciteit en diversiteit in de bevoorrading te verbeteren. Ten derde kan investeren in kernenergie een betaalbare, groene basislast voor energiezekerheid bieden. Ten slotte het verminderen van de afhankelijkheid van olievoorzieningen, wat essentieel is in de context van de Straat van Hormuz, aangezien Europa hier nog steeds van afhankelijk is; een overgang naar in Europa geproduceerde elektrische voertuigen zou deze afhankelijkheid echter verminderen.
Om het verschil in de gevolgen van de crisis in de Straat van Hormuz tussen de ASEAN- en EU-landen te benadrukken, stelt Mark Ysla:
„De EU is vandaag de dag veerkrachtiger, maar de ASEAN heeft een sterkere reden om hervormingen door te voeren. Als er iets is dat de regio in deze specifieke situatie heeft geleerd, dan is het wel dat de crisis rond de Straat van Hormuz de regio veerkrachtiger moet maken door ervoor te zorgen dat mechanismen zoals energiezekerheid, voedselzekerheid en maritieme veiligheid niet als afzonderlijke nationale aangelegenheden worden behandeld, maar als regionale publieke goederen.”
Bovendien neemt de bezorgdheid over een toenemende afhankelijkheid van China toe, nu een tekort aan olie en gas beide regio’s ertoe aanzet hun capaciteit op het gebied van hernieuwbare energie uit te breiden. Michaloliákos stelt dat:
“De Chinese dominantie in de productie van groene technologieën en industriële goederen vraagt om een gecoördineerde reactie van de ASEAN en de EU, aangezien dit in feite is wat de geopolitiek, of de gefragmenteerde wereld, van ons verlangt. En vervolgens zouden andere landen over de hele wereld in staat moeten zijn om groene technologieën te produceren en te industrialiseren of te herindustrialiseren.”
Conclusie
Terwijl het nieuws over Iran dat de Straat van Hormuz heropent de ronde doet, heeft de wereldwijde schok – in het geval dat de VS een voorlopig akkoord ondertekenen om de oorlog te beëindigen – nog steeds blijvende gevolgen. De heropening van de zeestraat blijft onduidelijk; deze is momenteel nog steeds gesloten. Door deze crisis zijn kwetsbaarheden duidelijk geworden. Met name voor de ASEAN is het cruciaal om zich te richten op de 3 R’s – regionalisme, veerkracht en relevantie – om te diversifiëren en stabiliteit te verwerven. Enerzijds zal de geleidelijke heropening van de Straat van Hormuz waarschijnlijk de onmiddellijke druk op de energiemarkten verlichten, waardoor de vrachtkosten dalen en de inflatiedruk afneemt. Anderzijds heeft de crisis aangetoond hoe snel mondiale energiesystemen kunnen worden ontwricht. Als gevolg daarvan wordt verwacht dat zowel de ASEAN als de EU zullen blijven streven naar diversificatie, strategische reserves en investeringen in hernieuwbare energie, ondanks de afname van de kortetermijndruk op de markt, aangezien de risico’s van afhankelijkheid blijven bestaan. Zowel de ASEAN als de EU lopen het risico de afhankelijkheid van olie uit het Midden-Oosten te vervangen door afhankelijkheid van China en diens groene technologie en toeleveringsketen voor zeldzame aardmetalen, waardoor China zijn dominante positie als wapen zou kunnen inzetten.